Положение о допуске подрядных организаций к производству работ на объектах (территории) филиалов ООО «Газпром трансгаз Югорск»

Утверждено Приказом
ООО «Газпром трансгаз Югорск»
от 24.02.2009 № 103

ПОЛОЖЕНИЕ
о допуске подрядных организаций к производству работ
на объектах (территории) филиалов ООО "Газпром трансгаз Югорск"

1. Общие положения.

1.1 Настоящее положение устанавливает общие требования к организации безопасного проведения работ сторонних организаций на объектах (территории) филиалов ООО "Газпром трансгаз Югорск" (далее Общества) в части обеспечения требований охраны труда промышленной, пожарной и экологической безопасности (далее Положение).

1.2 Положение распространяется на инициаторов и исполнителей договорных отношений, персонал филиалов, генерального подрядчика и привлекаемые им субподрядные организации. Информирование и исполнение субподрядными организациями требований, предъявляемых к ним настоящим Положением, возлагается на генерального подрядчика.

1.3 Требования настоящего Положения в части обязанностей сторон по обеспечению выполнения требований охраны труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности и двусторонней ответственности за их исполнение, должны быть включены в договор на выполнение работ на объектах Общества подрядной организацией или оформлены приложением к нему. При оформлении договорных отношений с подрядной организацией в тексте договора или дополнительного соглашения должен быть предусмотрен перечень документов, необходимый для допуска работников подрядной организации к выполнению работ в соответствии с требованиями охраны труда и промышленной безопасности на объекты Общества.

2. Порядок предоставления информации подрядной организацией.

2.1 Подрядная организация должна предъявлять инициатору оформления договорных отношений документы, удостоверяющие наличие соответствующего персонала и его право на производство работ, в том числе на опасных производственных объектах Общества, а также обеспеченность средствами индивидуальной и коллективной защиты, до оформления договора.

2.2  Подрядные организации, филиалы Общества и другие организации, постоянно присутствующие и выполняющие работы в филиалах Общества, предоставляют им информацию о полномочиях своих должностных лиц и допусках работников на опасные производственные объекты Общества и выполнения работ повышенной опасности, в начале каждого года и дополняют её в течение года при наличии изменений.

2.3 Подрядная организация несёт ответственность за подготовку своего персонала и самостоятельно представляет материалы по организации обучения и проверки знаний по охране труда и аттестации в области промышленной безопасности представителям органов государственного контроля и надзора по их требованию.
       
3. Допуск на территорию предприятия и к производству работ.

3.1 Допуск на территорию филиала Общества работников подрядной организации, принадлежащего ей транспорта, оборудования, материалов и другого имущества, необходимого для выполнения работ, осуществляется по разовым и временным пропускам на основании предоставленных документов о целях  и сроках прибытия, составе бригад с указанием полностью фамилий, имён, отчеств, профессий или должностей, квалификаций  и назначенных ответственных лицах за безопасное производство работ. Иностранные граждане дополнительно предоставляют документы, подтверждающие право нахождения на территории РФ и осуществления трудовой деятельности.

3.2 Первичный допуск  и оформление разового пропуска осуществляется охранной организацией в предусмотренном в филиале порядке, по представлению специалиста филиала, назначенного ответственным за исполнение договорных отношений, как в целом, так и по своему направлению.

3.3 Оформление временных пропусков на период производства работ осуществляется в предусмотренном в филиале порядке, только после прохождения работниками подрядной организации вводного инструктажа по охране труда.

3.4 До получения вводного инструктажа руководитель бригады подрядной организации должен предъявить руководителям (специалистам) филиала по направлению деятельности и работникам охраны труда:

3.4.1 Письмо на имя руководителя филиала, содержащее список работников с указанием полностью фамилий, имён, отчеств, профессий или должностей, квалификаций, групп электробезопасности, для выполнения работ по заключённому договору, для субподрядной организации дополнительно – документ, подтверждающий наличие отношений с генеральным подрядчиком в рамках заключённого договора;

3.4.2 Документы, удостоверяющие личности;

3.4.3 Приказ по подрядной организации о назначении лица, ответственного за безопасное производство работ;

3.4.4 Документы, подтверждающие профессию и квалификацию, соответствующие, указанным в списке состава бригады (основным и совмещаемым: электрогазосварщики, стропальщики и др.);

3.4.5 Документы, подтверждающие прохождение своевременных проверок знаний по охране труда по основной и совмещаемым профессиям (должностям), а также по видам работ, в том числе повышенной опасности, которые предстоит выполнять в рамках действующего договора на территории или объектах филиала (удостоверения или копии протоколов проверок знаний);

3.4.6 Для работ на опасных производственных объектах и в пределах их охранных зон, дополнительно документы, оформленные в соответствии с требованиями  Ростехнадзора (удостоверения или копии протоколов аттестаций с участием представителей Ростехнадзора, в случае прохождения рабочими проверок знаний в комиссии подрядчика, необходимо предоставить копии протоколов аттестаций членов экзаменационной комиссии с участием представителей Ростехнадзора). Специалисты, которым не требуется аттестация в области промышленной безопасности, привлекаемые для проведения наладочных и исследовательских работ в электроустановках и теплопотребляющих энергоустановках допускаются на вспомогательные объекты компрессорных станций (ОРУ, ЗРУ, БЭС, КТП, ОЩСУ, ВОС, КНС, КОС, электороборудование АБК, наружное освещение и др.) в присутствии представителя филиала, имеющего соответствующие полномочия.

3.4.7 Подтвердить наличие у работников средств индивидуальной защиты.

3.4.8 По требованию – необходимые копии перечисленных документов.

3.5 Проведение инструктажей на рабочем месте в подразделениях (служба, станция, цех, участок) филиалов, а также при необходимости по пожарной безопасности и электробезопасности,  организует руководитель подразделения или лицо, его замещающее.

3.6 Для выделения подрядной организации участка на объекте филиала  руководителем структурного подразделения, в чьём ведении находится данный объект, должен быть оформлен акт – допуск на производство работ. Акт – допуск дополняется схемой с указанием координат выделяемого участка, мест расположения коммуникаций, и прочего оборудования, глубин залегания, зон безопасности и других необходимых сведений. При наличии на данном участке коммуникаций, и прочего оборудования других служб, акт – допуск и схема согласовываются с руководителями служб ответственных за перечисленное оборудование.

3.7 Акт – допуск оформляется в двух экземплярах на срок необходимый для производства работ, один экземпляр передаётся лицу, ответственному за безопасное производство работ подрядной организации, другой остаётся у руководителя структурного подразделения и хранится в делах подразделения в течение одного  месяца после окончания работ. В случаях не завершения  работ в указанный срок, изменения условий технологического процесса или производства работ, влияющих на безопасность их проведения, а также при замене лица, ответственного за безопасное производство работ подрядной организации, акт – допуск должен быть оформлен вновь.

3.8 Ответственность за оформление акта – допуска, выполнение мероприятий безопасности возлагается на руководителя структурного подразделения, если иное не оговорено приказом руководителя филиала. После оформления акта - допуска ответственность за выполнение мероприятий безопасности при проведении работ персоналом подрядчика на выделенной территории возлагается на ответственного представителя подрядной организации.

3.9 Для проведения подрядной организацией работ в охранной зоне участка магистрального газопровода линейно – производственного управления руководителем службы, в чьём ведении находится данный объект, должно быть оформлено разрешение на производство работ в охранной зоне. Разрешение дополняется схемой с указанием координат выделяемого участка, мест расположения воздушных, наземных, подземных электрических, других коммуникаций, и прочего оборудования, их глубин залегания, высот, зон безопасности, маршрутов перемещения персонала и транспортных средств, переездов через газопроводы, другие естественные или искусственные преграды, мест размещения техники, вагон - городков и прочих необходимых сведений. При наличии на данном участке коммуникаций, и прочего оборудования других служб разрешение и схема согласовываются с руководителями служб ответственных за перечисленное оборудование.

3.10 Работы повышенной опасности на выделенных по акту – допуску участках должны проводиться с оформлением разрешительной документации в соответствии с порядком установленным в подрядной организации и соблюдением требований, предъявляемым к данному объекту.

3.11 Для проведения подрядной организацией работы повышенной опасности (огневой, газоопасной и др.) на территории действующего (не выделенного по акту - допуску участка) опасного производственного объекта (участка магистрального газопровода, компрессорной станции и др.) должен быть оформлен наряд – допуск, который оформляется начальником службы (цеха) в соответствии с утверждённым в филиале порядком организации данного вида работ. Ответственность за выполнение подготовительных мероприятий возлагается на персонал эксплуатирующий объект. Ответственным за безопасное проведение работы, проводимой по наряду – допуску, назначается руководитель бригады подрядной организации, имеющий соответствующие допуски и назначенный приказом по своей организации, как лицо ответственное за безопасное выполнение данного вида работы.

3.12 Проведение работы  эксплуатирующей и подрядной организацией регламентируется совместным приказом.

4. Разграничение ответственности.

4.1 Для подключения объектов подрядной организации к электрическим, тепловым, водопроводным, газовым и прочим сетям снабжения эксплуатирующей организации, подрядчик обязан предоставить документы о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию указанных сетей, результаты аттестации по промышленной безопасности, а также соответствующие удостоверения обслуживающего персонала.

4.2 Подключения объектов подрядной организации к сетям снабжения, по письменной заявке подрядчика регламентируется приказом филиала.

5. Надзор.

5.1 Надзор за соблюдением работниками подрядной организации требований охраны труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности, осуществляют лица назначенные приказом по филиалу об организации работ из числа постоянно действующей комиссии третьего уровня административно производственного контроля. По выявленным нарушениям руководитель (специалист), осуществляющий надзор обязан выдать письменное предписание на их устранение.

5.2 При игнорировании предписания, наличии нарушения требований правил и норм охраны труда, пожарной, промышленной и экологической безопасности, не исключающего возможность несчастного случая, пожара, аварии и другой чрезвычайной ситуации, руководитель (специалист) осуществляющий надзор обязан письменно уведомить руководство филиала (организации). На основании полученного уведомления договор, может быть, расторгнут в порядке установленном законодательством РФ.

5.3 Работник подрядной организации в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения отстраняется от работы в соответствии с нормами действующего законодательства, и удаляется с территории филиала, с письменным уведомлением руководства подрядной организации.
   

Главный инженер – первый
заместитель генерального директора                                                                                                                      О. Е. Васин